限制内部，也限制外部，谁都做不了手脚，谁都说不出来闲话。
第三日下午，章宗义完成了章程的定稿，名称为《陕西陆军医护兵训练章程》。
他找了个文吏，用馆阁体抄写。
文吏端坐在桌前，笔尖蘸墨，一笔一画，端端正正，不敢有丝毫潦草。纸页上落下的字，像刻出来的。
章宗义仔细检查了三遍，逐字逐句地看，确认无误后，用蓝布仔细包好。
翌日清晨，他拿着蓝布包至督练公所，托卫兵交给了总办杨继昌。
没等几分钟，出来一个书吏，让他这两天等通知，共同商议训练所的事宜。
又过了三天的下午，章宗义按照通知的时间地点，来到了巡抚衙门，还是那个议事厅。
但这次的气氛明显不同。
三位主角，陕西巡抚曹鸿勋端坐主位，右手是负责军队编练的督练公所总办杨继昌，那按照刚才书吏的信息，左手边就是掌管陕西财政和民政的布政使藩台樊增祥了。
厅内还多了两个书吏，一个负责记录，笔尖悬在纸上，一个准备着算盘，手指搭在算盘珠上。
章宗义知道今天是自己的大考，他没有慌乱，进去后，依次向三位大员弯腰拱手问好，态度非常恭敬。
杨继昌抬手示意他落座。
“章程和其他资料都拿来了？”曹鸿勋扭头问坐在旁边的沈师爷。
“回大人，都整理好了。”沈师爷说着，将厚达二十页的章程和其他资料放在了三人面前。
纸页摞在一起，厚厚的一叠。
杨继昌先接过去，他是留日士官生，对新式训练体系最为熟悉。
他翻页的速度很快，目光在纸面上飞快地移动，不时用铅笔在页边标注，铅笔尖在纸上“沙沙”地响。
樊增祥则重点看经费预算部分，不时交代书办计算，算盘发出细微的噼啪声，珠子上下翻飞。
“教员分两类？”杨继昌抬头，眼镜后的目光锐利得像刀锋。
章宗义答道，声音稳稳的：“是。一为英华医院所派洋医两名，主讲医疗器械与西药知识、消毒、外科基础；二为中国教员四五名，主讲急救包使用、战场救护实操、中药配合应用、中医正骨等。”
“洋教员如何约束？”这个问题是曹鸿勋问的，官员们现在对洋人可是既恨又爱，恨其的霸道和压榨，爱其的技术和设备。
他的声音很平，但目光如炬，像两盏灯直直地照过来。
“章程第十六条已载明。”章宗义从容应答，“所有洋教员须签具结书，承诺不涉教案、不传洋教、不议国政；授课须有通译在场，讲义须提前三日送审。此外——”
他顿了顿，补充道，声音压低了半分，“所有洋教员若言行有不当，立即解聘，并责令出境。”
这个补充让曹鸿勋微微颔首。
严谨，周到，堵住了可能存在的漏洞——教案这种事，沾上了就是天大的麻烦，必须从一开始就掐死。
杨继昌继续往下看，当看到课程设置时，他问：“理论课占四成，实操课占六成。是否实操过多？”
“回杨总办，战地救护重在手上功夫。光说不练，上了战场也是无用。”
章宗义答得坚决，没有一丝犹豫，“且所有实操课，皆在教习严格监督下进行，确保动作规范，杜绝意外。”
杨继昌点了点头，这跟训练新兵一样，实操练是关键。
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